Програма «Прозорі міста» Transparency International Ukraine оцінила рівень розвиненості екосистеми доброчесності та протидії корупції в українських містах на відповідність стандартам ЄС.

Аналітики дослідили Київ та 10 обласних центрів за 40 критеріями (максимум — 100 балів). Результати показали, що місцева антикорупційна політика досі формується несистемно: середній показник виконання критеріїв становить лише 49,5%. 

Експерти програми підготували практичні рекомендації, що будуть корисними усім міським радам, а не лише досліджуваним. Щоб вибудувати повноцінну та дієву систему доброчесності, варто: 

• Ознайомитися з презентованою НАЗК Примірною антикорупційною програмою місцевої ради — інструментом, який пропонує підхід до управління корупційними ризиками на рівні громад. 
• Утворити робочу групу, яка проаналізує середовище громади та оцінить процеси, у яких можуть виникати корупційні ризики. Йдеться про розуміння того, як приймаються рішення, взаємодіють різні підрозділи, розподіляються ресурси, надаються комунальні, соціальні та адміністративні послуги тощо. Сформувати реєстр корупційних ризиків.
• Визначити ключові вимірювальні показники ефективності роботи у сфері доброчесності, які будуть відображати реальні зміни в процесах і зниження корупційних ризиків. Такими показниками можуть бути: запровадження чітких процедур та своєчасне реагування на повідомлення про можливі порушення; впровадження цифрових рішень та підключення ОМС до онлайнових ресурсів НАЗК; скорочення кількості порушень, виявлених під час перевірок тощо.
• За наявності відповідного ресурсу, навіть якщо це не є прямою законодавчою вимогою, розробити власну Антикорупційну програму та затвердити її. 
• Розробити та затвердити Кодекс етики / правила етичної поведінки депутатів ради. Включити до цього документа або затвердити окремим рішенням порядок отримання та розгляду повідомлень про порушення Кодексу / правил.
• Розробити та затвердити Кодекс етики / правила етичної поведінки посадових осіб та працівників виконавчих органів ради. Включити до цього документа або затвердити окремим рішенням порядок отримання та розгляду повідомлень про порушення Кодексу / правил.
• Підключити до Єдиного порталу повідомлень викривачів міську раду / виконком міської ради. Також проконтролювати процес підключення до Єдиного порталу повідомлень викривачів комунальних підприємств та установ міської ради.
• Створити на офіційному сайті міської ради окремий тематичний розділ, присвячений протидії корупції та етичній поведінці. Цей розділ може складатися з наступних сторінок: Нормативно-правова база, Відповідальні органи, Фінансовий контроль, Конфлікт інтересів, Викривачі корупції, Відповідальність за корупційні та пов'язані з корупцією правопорушення, Етична поведінка, Навчання, Плани та звіти. 
• Поширити на сторінці Відповідальні органи посилання на сторінки:

1. постійної депутатської комісії, відповідальної за депутатську етику та протидію корупції;
2. уповноваженого підрозділу (особи) з питань запобігання та виявлення корупції;
3. комісії з проведення оцінки корупційних ризиків у діяльності міської ради.

• Регулярно оприлюднювати на сторінках Декларування, Конфлікт інтересів, Викривачі корупції, Відповідальність за корупційні та пов'язані з корупцією правопорушення, Етична поведінка відповідні результати моніторингу поточної ситуації в сфері доброчесності. Серед них:

1. результати перевірки фактів неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб’єктами декларування;
2. інформацію про повідомлення посадовими особами міської ради щодо конфлікту інтересів;
3. інформацію про повідомлення депутатами міської ради щодо конфлікту інтересів;
4. відсоток комунальних підприємств, підключених до Єдиного порталу повідомлень викривачів;
5. відсоток комунальних установ, підключених до Єдиного порталу повідомлень викривачів;
6. перелік посадових осіб міської ради, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення;
7. перелік депутатів міської ради, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення;
8. результати розгляду повідомлень щодо порушення Кодексу етики / правил етичної поведінки посадових осіб та працівників ради;
9. результати розгляду повідомлень щодо порушення Кодексу етики / правила етичної поведінки депутатами ради.

• На сторінці Плани та звіти окремого тематичного розділу, присвяченого протидії корупції та етичній поведінці, щорічно додавати посилання на:

1. план роботи та звіт постійної комісії, відповідальної за депутатську етику та протидію корупції;
2. план роботи та звіт про виконання заходів, передбачених Антикорупційною програмою / планом заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням;
3. план роботи та звіт про результати роботи уповноваженого з питань запобігання та виявлення корупції;
4. звіт уповноваженого з питань запобігання та виявлення корупції на Порталі доброчесності.

Детальніше про дослідження — за посиланням